叶红专要求：抓机遇、强基础、兴产业、惠民生，大力推进“115工程” 创新八项保障机制，努力实现率先发展率先脱贫致富。

叶红专召集州发改委、州扶贫办开展调研座谈

叶红专要求：抓机遇、强基础、兴产业、惠民生，大力推进“115工程” 创新八项保障机制，努力实现率先发展率先脱贫致富。

2月20日，州委副书记、州长叶红专召集州发改委、州扶贫办开展调研座谈，调度前段我州推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作情况，研究讨论《湘西州武陵山片区区域发展与扶贫攻坚“115工程”及8项保障机制实施方案》，安排部署下步工作。

州委常委、副州长吴彦承出席座谈会。

　　从会上获悉，“115工程”包括区域发展十大标志工程、扶贫攻坚十大民生工程、产业开发50个重点项目。

其中，高速公路网建设、铜仁凤凰机场扩建、黔张常铁路建设、焦柳铁路州内段扩能改造、吉首大环线建设、吉首大兴寨水库建设、全州保障性住房建设、“八百里绿色行动”拓展、全州特色居民保护整治、湘西文化体育会展中心建设被纳入区域发展十大标志工程。农村通达通畅和村间道路硬化，农网改造升级和农村能源建设，农村危房改造和环境综合整治，农村病险水库治理和饮水安全，移民搬迁和库区移民后期扶持，农村中小学校舍安全和合格学校建设，农村广播电视、文化惠民和通信网络建设，乡镇卫生院和合格村卫生室建设，农村科技推广、劳动力技能培训和扶贫助学，农村低保、新农保、新农合、五保供养等保障体系建设被纳入扶贫攻坚十大民生工程。这些项目既是事关我州长远发展的大项目、好项目，又是老百姓看得见、摸得着的民生工程，具有代表性和带动性。

8项保障机制包括领导联系机制、项目推进机制、资金筹措机制、扶贫帮扶机制、企业扶持机制、民生保障机制、城市经营机制、人才保障机制。

　　叶红专充分肯定了州发改委、州扶贫办过来的工作和所取得的成效。他指出，当前，我州面临多种优惠政策叠加的大好机遇，特别是国家实施武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点，将为我州带来更多的政策、项目和资金支持，我们必须抢占先机，勇于担当，主动作为，重点围绕“五大建设”开展先行先试，抓机遇、强基础、兴产业、惠民生，大力推进“115工程”，创新8项保障机制，努力实现率先发展、率先脱贫致富。

　　叶红专强调，要抢抓机遇，乘势而上，先行先试。全州上下要切实增强机遇意识、责任意识和发展意识，用活政策，用好平台，自加压力，扎实工作，努力营造抓机遇、谋发展、干实事的良好氛围。要进一步更新观念，敢为人先，大胆创新，特别是在开放合作、政策实施、资金筹措、项目推进、制度创新、扶贫开发等方面大胆先行先试，在上市融资、企业债券、银企合作、以地生财、城市综合开发、中高海拔和集中连片贫困地区扶贫开发等方面大胆作为，走出一条率先发展、率先脱贫致富的新路子。

发改、扶贫工作要围绕区域发展与扶贫攻坚这一主题，创新思路，主动作为，服务大局，务求实效。

　　叶红专强调，要理清思路，突出重点，全面推进。要按照“区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展”的基本思路，强力推进优势产业建设、基础设施建设、新型城镇建设、生态环境建设和民生事业建设，带动区域发展和扶贫攻坚。

工业突出矿业整合、园区建设和重点企业发展；农业突出品种改良、基地建设和市场营销；旅游突出景区景点建设、配套设施完善和文化内涵彰显；项目突出争资上项和重大项目建设；城镇突出规划管理、州府建设和城镇扩容提质；民生突出扶贫攻坚和保障体系建设。要强化“发展靠项目支撑、工作靠项目推进、面貌靠项目改变”的意识，大力推进“115工程”，进一步统一思想，整合力量，在领导精力、干部配备、资金安排上倾斜支持。发改、扶贫等部门要围绕“115工程”，搞好规划衔接，加强调度协调，抓好资金筹措，加快项目进度，确保项目早开工、早建成、早见效。

　　叶红专强调，要加强领导，强化措施，抓好落实。要创新8项保障机制，做到大思路策划、大手笔制定、大力度推进，为区域发展和扶贫攻坚提供强有力的保障。要建立工作领导班子，明确各县市政府和州直相关部门的主体责任，加强组织协调、督查落实、考核验收、总结经验，实行目标管理。要加强项目调度，抓好在建项目、续建项目和新开工项目建设，坚持一月一调度、一季一通报、年终考核兑现。

要用好用活优惠政策，积极争取国家和省在土地、金融、财政、税收等方面给予我州更多支持。要加大扶贫开发力度，做好省直单位和省辖6市对口帮扶工作，整合涉农扶贫资金，加大扶贫投入。要大力扶持农业特色产业开发，支持骨干企业做大做强。

要加强土地收储，盘活存量土地，实现以地生财、滚动发展。要加大民生投入，加快社会事业发展。

州发改委、州扶贫办要加强对县市和部门的指导，协调好规划项目的启动实施，研究落实上级政策，服务发展大局。

调研座谈。

州委常委、副州长吴彦承出席座谈会并讲话。

州发改委主任刘时进汇报前段我州推进武陵山片区区域发展工作情况。

州扶贫办主任宛庆丰汇报前段我州扶贫攻坚试点工作情况。

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