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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点:科研经费管理溃“恶性博弈论”,怎么斩。
据报导,当前我国沦为世界第二大研发经费投放国家,但科研经费管理却陷于放宽还是放开的恶性博弈论怪圈。花上一动、急忙花上、胡乱花上现象较引人注目。花上一动是因为支出、缺席繁复而劳心;急忙花则是按科研管理规定,花上不完了无法结项,甚至还要压碎工资;胡乱花上,则所指科研人员采行各种手段着急科研经费,经常出现大量跑冒滴漏。怎样走进这一怪圈,是目前我国科研管理体制改革必需首先解决问题的问题。
最近,我国已实施政策,打算给科研人员更大的科研经费支配权,但舆论也随之批评,在目前严苛的科研经费管理规定下,都有科研经费的跑冒滴漏,一旦给科研人员更大的经费支配权,不会会杜绝更加多科研乱象?科技部就于近日通报了6家单位违背科研经费管理规定,牵涉问题有:以欺诈票据列支费用、劳务费派发不规范、超范围支出经费等。如此一幕,如何让公众对科研人员的经费支配安心?在我看来,我国科研经费管理之所以经常出现恶性博弈论怪圈,根源在于科研行政化。因此,强化行政监管只不会激化怪圈,必需前进科研去行政化,在科研立项、经费管理、科研成果评价中引进同行评价机制,创建现代大学制度和现代科研院所制度。
我国目前的科研管理,采行由科研立项机构展开前置审核、支出未尽、督促检查的方式,而科研立项机构又有较强的行政色彩,造成科研活动经常出现轻立项、重研究的问题,加之大学和科研机构对科研人员的薪酬,实施基本工资+津贴+奖金的制度,其中津贴和奖金要自己花钱出来,于是,在严苛的支出规定下,科研人员得想方设法着急经费来保持存活,甚至有人还把申请人科研经费作为经商的手段。这种管理模式不转变,给科研人员更大的经费支配自主权、提升科研人头费比例,显然有可能经常出现公众担忧的那些问题。他山之石,可以攻玉。发达国家科研人员有较小的科研经费支配权,科研经费的人头费比重也很高,却没经常出现相当严重的科研经费被贪腐、侵吞、挤占丑闻。
原因就在于,他们在科研项目立项时,实施学术同行评价,注目研究者本身的学术能力;在用于科研经费时,科研人员能用科研经费聘用访问学者,以及缴纳研究生、博士生的费用,但却无法从科研经费提成作为自己的额外收益;另外,对于科研项目的经费支出,拒绝必需公开发表所有开支细目,拒绝接受师生和社会公众的监督。我国在前进科研管理体制改革时,有适当糅合发达国家的经验,创建学术同行评价机制,对科研人员实施年薪制,以及前进高校和科研机构还包括财务信息在内的信息仅有公开发表。更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登,专供自学交流用于,不包含商业目的。版权归原作者所有,如牵涉到作品内容、版权和其它问题,请求在30日内与本网联系,我们将立刻处置。
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